Amir Abdulrahman aus Syrien arbeitet seit Mitte Mai als Assistenzarzt für die Uniklinik in der Urologischen Ambulanz des Waldkrankenhauses in Erlangen. Es war dieses Bild, das vor einem Jahr vorherrschte: gut ausgebildeten Syrer, die sich schnell in Deutschland integrieren und helfen, den Fachkräftemangel zu beheben. Doch gut ausgebildet oder nicht: Für jeden Asylbewerber oder Zuwanderer gehört Warten zum Alltag. Abdulrahman ist anerkannt und hat eine vorläufige Arbeitserlaubnis. Allerdings wartet er auf die Anerkennung der Approbation – damit er die Prüfung zum Facharzt ablegen kann.

Es knirschte und knirscht teilweise noch im bürokratischen Getriebe. Vor allem bei den Asylverfahren. So gibt Bundesarbeitsministerin Andrea Nahles im Sinne eines Mantras immer wieder die Devise aus.

Der Wille scheint da, ausreichende Möglichkeiten nicht

Bleibt man beim sportlichen Bild, zeigt sich, dass auf der langen Strecke immer wieder Hürden auftauchen. Die größte ist die Sprache. Nicht einmal zwei Prozent der Asylbewerber aus dem Jahr 2015 hatten bei ihrer Ankunft Deutschkenntnisse. Inzwischen dürfen auch Asylbewerber mit hoher Bleibewahrscheinlichkeit einen Sprachkurs besuchen – während das Asylverfahren noch läuft. Auch die Bundesagentur für Arbeit, eigentlich nicht dafür zuständig, hat Sprachkurse aus dem Boden gestampft. Man müsse die Zeit, in der nichts geschieht, minimieren, sagt Detlef Scheele, Vorstandsmitglied der Bundesagentur für Arbeit.

Und wenn die Asylverfahren dauern oder wenn einer einen ablehnenden Bescheid bekommen hat, aber nicht abgeschoben werden kann, vielleicht ein Arbeitsverbot erhält, ist das auch nicht gerade integrationsfördernd. Es bleibt ein politischer Zankapfel.

Mehr Austausch und mehr Förderung notwendig

In der Zwischenzeit sortieren sich die Behörden und Migrantenvereine und noch viel wichtiger: Sie vernetzen sich. Denn eines steht fest: Die meisten Geflüchteten wollen arbeiten – und zwar schnell. Doch wo und in welchem Job? Über zwei Drittel haben keine formale Ausbildung und das duale Ausbildungssystem kennen sie nicht. Weil sie aber sofort arbeiten wollen, nehmen sie häufig niedrig bezahlte Jobs an und landen damit in der so genannten prekären Beschäftigung. Man kann dem nur mit Bildung und Qualifikation entgegensteuern, sagt Stefan Schiele vom Landesnetzwerk Migranet.

Dauerlauf hat erst begonnen

Zu denken, die Integration der Zuwanderer gehe schnell, wäre blauäugig, sagt Schiele. Migrationsforscher Herbert Brücker nennt aus Erfahrung von früheren Zuwanderungsbewegungen eine Zeitspanne: Nach einem Jahr hatten knapp zehn Prozent der erwerbsfähigen Flüchtlinge Arbeit gefunden, nach fünf Jahren die Hälfte, nach Fünfzehn Jahren siebzig Prozent. Der Dauerlauf hat also erst begonnen.