Hintergrund: Von den etwa 226.500 Ausreisepflichtigen in Deutschland haben etwa 160.000 eine Duldung. Etwa wegen Krankheit oder einer Ausbildung. Andere können wegen der Lage im Herkunftsland nicht abgeschoben werden. Rund die Hälfte der Ausreisepflichtigen (110.300) sind abgelehnte Asylbewerber. Von ihnen sind rund 78 300 geduldet.