Demnach sollen einzelne Asylbewerber stattdessen in Orten außerhalb ausgewählt und dann nach Europa gebracht werden. Diese Idee habe das österreichische Mitglied des EU-Sicherheitsgremiums, Cosi, anderen EU-Beamten als mögliche Asylrechtsreform präsentiert. Österreichs Regierung hat die Echtheit des Papiers bestätigt und von einem Denkanstoß gesprochen. Ihr Vorschlag sieht außerdem vor, dass Flüchtlinge nur dann Asyl erhalten, wenn sie sich unter anderem zu den Werten der EU bekennen. Allerdings verstößt dies laut "Profil" gegen die Genfer Flüchtlingskonvention.
